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自贡市贡井区妇女联合会关于集中整改进展情况的通报

来源:区委巡察办 发布时间:2023-05-31 19:58 点击: 打印 关闭

根据区委统一部署,2022年7月29日至8月28日,区委第二巡察组对区妇联进行了巡察,2023年1月10日,区委巡察组向区妇联领导班子反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

1.主要负责人履责方面:收到区委巡察组反馈意见后,我会主要负责人李洁同志严格履行巡察整改第一责任人的责任,对巡察组反馈的意见建议高度重视,正确认识,把巡察问题整改工作作为当前和今后一段时间最主要的政治任务来落实。一是强化思想认识,精心组织巡察整改。诚恳对待区委第二巡察组反馈意见建议,坚决照单全收、对号入座,迅速成立了巡察整改工作领导小组,细致研究部署和调度整改工作。二是研究制定方案,强化责任担当。针对巡察组反馈意见,组织召开办公会,研究制定整改方案,强化具体措施,明确具体责任和整改时限。三是明确整改要求,从严执行巡察意见。认真贯彻巡察组反馈意见,强化明责、履责、尽责的压力传导,带头抓好自身整改,带头指导好妇联机关的各项整改,坚持督导检查、跟踪问效,定期听取整改工作进展,实施台账管理、销号推进,推动各项措施落到实处,确保了整改工作有序推进并取得阶段性成效。

2.组织领导方面为了进一步强化落实巡察整改的主体责任,有力领导和督促有关工作,确保整改工作取得实效,我会成立了以主席李洁为组长,副主席杨林为副组长,办公室主任章崇丽为成员的整改落实工作领导小组。领导小组负责整改工作的综合协调和落实督办,巡察整改期间,巡察整改工作领导小组多次召开会议,细致研究部署和调度整改工作,主席作为第一责任人,多次提出明确意见,作出具体要求;班子成员督促办公室针对存在的问题、扫清盲区、不留死角,做到整改全覆盖;并于2023年2月13日召开巡察整改专题民主生活会,充分运用民主生活会开展剖析整改,推动了巡察整改工作顺利深入开展。

3.责任落实方面巡察整改工作领导小组针对巡察组反馈意见,组织召开办公会,研究制定整改方案,强化具体措施,明确具体责任和整改时限。对巡察组反馈的三个方面28个具体问题,进行了细化分解,逐条形成整改任务清单,逐项明确了责任领导、责任部门和责任人,建立整改销号、跟踪督办机制,实行责任到人,确保件件有落实、事事有回应。

4.监督检查方面坚持将督导检查、跟踪问效作为推动整改责任落实的重要手段,巡察整改工作领导小组担负起巡察整改日常监督责任,加大对巡察整改情况的督查检查力度,对主体责任不落实、敷衍整改、虚假整改、应付整改、整改不力的及时提醒谈话,对整改难度较大的问题提请派驻纪检组研究讨论,确保了主体责任和巡察整改落实落细。

二、反馈问题整改落实情况

(一)党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.针对巡察反馈“学习传达贯彻上级精神不深入”的问题

1)针对巡察反馈“学习党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神不够”的问题。

整改情况:一是坚持每月一次机关政治学习,综合运用大群团党支部学习、职工会议、学习强国APP、参加汇贤学堂等网上培训、文件传阅、自学等多种形式,扎实开展了一系列政治理论学习,认真传达学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、十九届历次全会精神、党的二十大精神及其他重要会议精神;二是再次修订完善《机关干部职工学习制度》,并严格落实。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2)针对巡察反馈“大量存在对上级会议及文件精神进行简单传达,未结合单位实际研究贯彻落实的具体措施”的问题。

整改情况:妇联机关认真学习领会上级会议及文件精神,对上级会议和文件精神、目标方向进行深入细致的分析和研究后有针对性地加以贯彻落实,如在市域社会治理工作中,区妇联结合自身职能职责,贯彻上级文件精神的同时,结合实际提出了具体措施,并深入镇街、村(社)开展婚恋纠纷排处、妇女议事以及社区家长学校等工作的细致指导,圆满完成市区交办的工作任务。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2.落实意识形态工作责任制不到位

3)针对巡察反馈“意识形态工作研究少”的问题。

整改情况:一是将意识形态工作纳入党建工作责任制,一把手亲自抓,分管领导一线抓,年初与妇联工作同安排、同部署、同检查、同考核;二是于2022年1月4日、2022年8月29日和2023年1月12日召开办公会,学习传达上级相关会议文件精神,专题分析研判妇联系统意识形态风险点及应对措施。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

4)针对巡察反馈“班子和班子成员未把意识形态工作责任制落实情况纳入年度述职报告和民主生活会内容”的问题。

整改情况:一是妇联班子及班子成员认真学习领会各级关于意识形态工作责任制的相关精神,严格落实意识形态工作“一岗双责”;二是2022年班子及班子成员已将意识形态工作作为重要内容纳入年度述职报告和民主生活会剖析检视内容并将长期坚持。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

5)针对巡察反馈“会前学法制度坚持不够”的问题。

整改情况:一是妇联班子及班子成员充分认识到会前学法的极端重要性,将会前学法纳入机关政治学习的重要内容;二是对照区纪委下发的学习目录制定了本单位会前学纪学法计划,并严格执行;三是2022年至2023年3月,会前学法15次。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

3.党风廉政建设责任制落实不到位

6)针对巡察反馈“党风廉政建设工作研究部署不够、主体责任落实不到位”的问题。

整改情况一是妇联班子及班子成员充分认识党风廉政建设工作的严肃性和重要性,进一步明确了党风廉政建设主体责任;二是将党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,纳入整体工作,总体布局,修改完善《党风廉政建设责任制实施办法》,年初工作意见正在草拟中;三是2022年至2023年3月研究党风廉政建设工作3次,学习安排党风廉政建设工作11次,于2022年11月23日主要领导听取班子成员履行全面从严治党责任汇报。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

7)针对巡察反馈“主要负责人履行第一责任人职责不够、监督检查执行不到位”的问题。

整改情况一是严格落实妇联主席为党风廉政建设第一责任人责任,班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”;二是新制订《机关党建工作责任制》,修订完善了《机关干部谈心谈话制度》以及《机关考勤和请销假制度》,2022年至今,班子成员与分管范围工作人员的谈心谈话14人次;三是健全完善了开展监督检查记录表、考勤、外出登记表并据实登记记录。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

4.贯彻落实中央八项规定精神不严

8)针对巡察反馈“超范围报销差旅费”的问题。

整改情况一是2023年2月16日召开专题学习培训会,再次学习《自贡市贡井区机关差旅费管理实施办法》,弄懂吃透《办法》精神;二是对差旅费报销票据进行全面清理,举一反三,对超标报销费用立即进行清退;三是修改完善《机关财务管理暂行办法》,加强妇联机关差旅报销管理和规范,抓好落实,杜绝类似问题再次发生;四是清退保障范围内差旅费300元。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

9)针对巡察反馈“违规支付会议餐费、加班餐费”的问题。

整改情况一是2023年2月16日召开专题学习培训会,再次认真学习中央八项规定精神及各级相关文件,弄懂吃透文件精神;二是对会议餐费、加班餐费进行全面清理,举一反三,全面清退工作会餐费475元,全面清退加班餐费1184元。三是加强妇联会议就餐规范管理、严禁加班就餐,杜绝类似问题再次发生。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

10)针对巡察反馈“超范围慰问”的问题。

整改情况一是2023年2月16日召开专题学习培训会,认真学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》等相关文件精神,明确工会慰问范围;二是对超范围慰问进行全面清理,举一反三,对超范围慰问费用立即进行清退;三是强化妇联工会慰问工作的管理,严格按四川省总工会慰问规定的范围执行,杜绝超范围慰问;四是全面清退超范围慰问经费600元。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

11)针对巡察反馈“违规支付住宿费”的问题。

整改情况针对违规支付住宿费的问题进行了彻底清退2848元。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

12)针对巡察反馈“公务接待“五单不齐”,陪餐人员超标”的问题。

整改情况一是2023年2月16日召开专题学习培训会,认真学习公务接待管理制度,弄懂吃透文件精神;二是认真清理公务接待超标陪餐费用报销问题,加强财务报销制度的学习和规范;已全面清退超标陪餐900元。三是修订完善《公务接待制度》,在今后的公务接待中严格遵守相关规定要求,无接待公函的不予接待,杜绝类似问题再次发生。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

 5.形式主义依然存在

13)针对巡察反馈“出台年度重要文件流于形式”的问题。

整改情况一是在妇联机关持续深化“四风”整改回头看;二是妇联主席对相关人员进行了提醒谈话,要求严把审核关,杜绝类似问题再次发生;三是妇联主席对重要文件做到了亲自审查和把关,分管领导及工作人员提高了责任意识,2022年以来无类似问题再次发生。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

14)针对巡察反馈“个人材料有照搬照抄现象”的问题。

整改情况一是妇联主席对相关人员进行了1次提醒谈话;二是相关人员对存在的问题进行认真反思和自查自纠,并在民主生活会上作深刻自我批评;三是重新制定《领导干部民主生活会制度》并严格执行。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

6.执行财经纪律不严

15)针对巡察反馈“费用报销审核把关不严”的问题。

整改情况:一是2023年2月16日召开专题学习培训会,认真学习《贡井区机关事业单位财务管理制度》,弄懂吃透文件精神,修订完善了《机关财务管理暂行办法》;二是加强财务管理,严格落实财务管理制度,加强票据管理,举一反三,对费用报销审核严格按财务相关规定及时加以规范完善;三是支付银行手续费等分管领导未审签,已由分管领导据实补齐审签,今后费用报销审核将严格要求执行审批程序。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

16)针对巡察反馈“个别支付原始票据不齐全”的问题。

整改情况一是2023年2月16日召开专题学习培训会,认真学习《自贡市贡井区机关差旅费管理实施办法》,弄懂吃透文件精神;二是对出差、政府采购进行全面核实核查,并举一反三;三是加强出差学习、政府采购等工作的规范管理和后续工作的完善,做到每张票据有依据、有清单;四是支付2人到贵州土城镇的差旅费180元,无外出文件依据,已找到外出文件并补齐凭证附件;支付政府采购款7800元,无采购合同、支付票据,经核实区妇联2020年10月转区财政采购专项资金时,采购合同、支付票据原件已附该凭证后,对财政直接支付采购款,未再附相关附件的,现已复印采购合同、支付票据附该凭证后。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

17)针对巡察反馈“随意涂改凭证”的问题。

整改情况一是2023年2月16日召开专题学习培训会,组织财务人员学习政策法规和业务,提高专业能力;二是妇联主席于2023年2月16日对财务分管领导和财务人员进行了1次提醒谈话,要求分管领导严格审核,财务人员按规范处理账务;三是立行立改,严格记账程序,规范账务处理,杜绝类似的问题再次发生。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

18)针对巡察反馈“白条入账”的问题。

整改情况一是对该凭证涉及事项进行核实核查,确认维修空调的真实性;二是加强分管领导及财务人员的学习和培训,努力提高财务人员的业务能力和领导的管理水平;三是严格执行财经纪律,做到费用报销单填写完整,附件齐全合规,杜绝类似问题再次发生。支付空调维修费670元,所附定额发票14张均为白票,经核实确认维修空调是真实发生,请维修商店出具该费用的说明材料附账本最后作为整改依据。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

19)针对巡察反馈“资金使用不规范”的问题。

整改情况一是2023年2月16日召开专题学习培训会,认真学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》、财务相关管理制度和办法等相关文件精神,规范使用工会资金;二是对相关账目进行全面清理清退,举一反三;三是修订完善《工会慰问工作管理办法》,并严格执行工会慰问相关规定和财务管理相关规定,杜绝超范围、超标准情况的再次发生;四是用机关行政经费慰问区级部门女干部生病住院现金400元,已清退400元;用工会经费慰问白庙镇刘家村贫困母亲200元,因涉及人员为贫困妇女清退有难度,由行政转工会垫付慰问费200元。今后严格执行工会慰问、财务相关管理制度和办法,杜绝超范围慰问发生。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

7.工会管理不规范

20)针对巡察反馈“重复购买服装”的问题。

整改情况一是2023年2月16日召开专题学习培训会,认真学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》、财务相关管理制度和办法等相关文件精神,规范使用工会资金;二是在单位职工大会上予以通报,杜绝类似问题再次发生;三是区妇联为了统一服装在不知道工会将统一购买服装的情况下先于区工会购买,造成重复购买服装和鞋子4套,共计3032元,已清退重复购买服装3套费用2274元,因其中一位公益岗人员已于2019年11月离岗,多次联系无果,无法退回其重复购买服装费,目前仍在想方设法联系该公益岗人员。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

21)针对巡察反馈“工会活动奖项设置及发放超标准、印证资料不齐”的问题。

整改情况一是2023年2月16日召开专题学习培训会,再次认真学习工会活动、财务相关管理制度和办法,弄懂吃透文件精神;二是对工会活动账目进行全面清理清退,举一反三;三是严格执行工会活动相关规定和财经财务管理规定,遵守活动纪律,财务纪律,经费使用纪律,杜绝类似问题再次发生。2020年,3次工会活动获奖人数超过参加人数的2/3;11月工会活动,设置的最高奖项为400元,按最高奖项设置不超过300元的标准,对超标超额部分进行全面清退,清退金额560元。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

22)针对巡察反馈“费用支付审签不严、缺少必要附件”的问题。

整改情况一是2023年2月16日召开专题学习培训会,再次认真学习工会活动、财务相关管理制度和办法,加强工会活动、财务相关管理制度和办法的学习,弄懂吃透文件精神;二是加强工会分管领导及工作人员的学习培训,提升工会工作的能力和水平;三是对票据进行全面清理,举一反三,在今后工会工作中做到每张票据有依据、有清单,杜绝类似问题再次发生;四是会员生日慰问发票时任领导已据实补齐签字;行政补助由经办人按规定开具工会经费专用收据,已据实补开工会经费专用收据。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

8.内部管理欠缺

23)针对巡察反馈“重要制度缺失”的问题。

整改情况妇联机关重新清理单位内部管理制度,举一反三,对于不规范、不科学的内部管理制度进行了修改完善,新制订制度2个,修订完善了《机关干部保密制度》《机关财务管理暂行办法》《印章管理制度》等12项制度。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

24)针对巡察反馈“档案资料未规范归档、部分档案资料缺失”的问题。

整改情况一是从2023年起,我会已落实专人负责档案管理工作,并积极参加市、区档案管理培训,提高档案管理能力; 二是清理完善工作中所形成的所有资料,请区档案局专业人士进行归档装订,促进我会档案管理工作的制度化、规范化。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

25)针对巡察反馈“部分会议记录存在错记、留空白的情况”的问题。

整改情况一是我会进一步加强了办公室工作人员的培训,提高认识,提升能力;二是落实专人负责各类会议的记录,切实转变工作作风,认真详实地进行会议记录,提升会议记录的规范性。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(三)基层党组织建设和干部队伍建设情况方面

9.三重一大议事程序不规范

26)针对巡察反馈““三重一大”议事程序不规范,三重一大会议无议事过程,无民主集中制表态过程,未严格执行主要领导末位发言制度”的问题。

整改情况:一是区妇联机关修改完善了《重大问题集体决策制度》;二是2022年9月起,决策过程经班子成员充分讨论,主要负责人严格执行末位发言并据实记录。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

10.对巡察指出的问题重视不够

27)针对巡察反馈“巡察反馈问题整改不到位”的问题。

整改情况:一是对票据进行全面清理核实,彻底清退上轮巡察反馈问题整改不到位的违规费用;二是修改完善《加班值班管理办法》,日常加强监督检查,杜绝类似问题再次发生;三是报销乡镇街道妇联工作会议餐费335元,又发放14人伙食补助费700元,已由用餐人员清退餐费335元;邓某某超规定报销的加班费合计已彻底清退340元。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

28)针对巡察反馈“整改未举一反三”的问题。

整改情况:一是再次组织班子成员学习《中国共产党巡视工作条例》相关条款,从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度,进一步深刻认识开展巡察工作的重大意义,对上轮和本轮巡察反馈的问题立行立改,彻底整改到位;二是坚持会前学的制度,2022年至2023年3月,会前学法15次;三是全体党员认真参加大群团联合党支部“三会一课”,主席李洁作为联合党支部支委和党小组长切实履行职责,积极参加支委会并主持召开党小组会议,带头讲党课,带头参加各类党建活动,起到了良好的示范作用;四是妇联机关严格执行中央八项规定精神,严格规范行政、工会经费使用,对上轮和本轮巡察反馈的违规支付费用已彻底清退上缴区财政国库,今后杜绝类似问题再次发生。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

、巩固和深化巡察整改的工作打算

结合此次巡察工作要求,对照问题清单,区妇联将进一步加强领导、压实责任,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,强化制度执行力度,巩固和深化巡察整改成果,充分发挥巡察的积极导向作用。

(一)切实提高思想认识。进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,贯彻党章和其他党内法规,做到思想上要重视,责任上要明确,力度上要统一,将全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,筑牢党风廉政建设及反腐败工作防线,着力营造风清气正的政治生态环境。

(二)持续抓好整改工作。进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的各类整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。对巡察组反馈的问题一个不放过、一个不疏忽,锲而不舍抓好后续整改,确保巡察整改事事有回音、件件有着落,高标准、高质量、严要求完成整改任务,取得实实在在的效果。

)健全完善长效机制。通过此次巡察整改中发现的薄弱环节和风险领域,开展分析研究,及时建立健全相关规章制度,坚持立足长远、举一反三,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,并加大执行力度,坚持以制度管人、按制度办事,坚决做到对苗头性、倾向性问题早发现、早研究、早处理,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:3301918;电子邮箱:838311760。

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