贡井区检察院建立“五小情形”说明制度,做到苗头性、倾向性问题抓早抓小抓细抓实。
一、早提醒“五小情形”,从思想上防控违纪违法风险。对警车使用中存在超速行驶、闯红灯、车辆刮擦,工作中存在效率低下、不在状态,办案中存在讯问材料未签名、单人讯问不规范,日常工作中存在作风涣散、迟到早退,存在组织纪律性不强、在社会上与他人发生矛盾纠纷等“五小”情形,建立“五小情形”说明制度,即由责任主体及时向院纪检组报告,经检察长同意后,在全院干警大会上作情况说明,以求得大家的谅解和批评帮助,并对大家提出的意见建议及时整改,把问题解决在萌芽状态。自制度实施以来,区检察院共召开情况说明会12次,
二、早发现“五小情形”,从行为上防控违纪违法风险。坚持以问题为导向,立查立纠立改,不断提高行动自觉。2014年初,检察院办公室在参加市院会议时无故集体迟到,被市院点名批评,按照“五小情形”说明制度,该院纪检组对此事开展问询监督,督促分析迟到的原因,由带队的领导在全院干警大会上作了情况说明,提出了加强遵守会议纪律的整改措施,再无类似情况发生。
三、早纠正“五小情形”,从程序上防控违纪违法风险。“五小情形”说明制度分为发现问题、审批程序、召开情况说明会、跟踪监督四个程序,通过四个程序的运行,使当事人自我认识、自我纠正、自我规范不良行为,同时警示教育其他干警。
四、早落实“五小情形”说明制度,凸显五个变化。一是检察工作收到成效,通过抓“小过”、“小节”,强化了机关教育管理、规范了办公办案,促进检察工作整体良性发展,涌现出全国巾帼文明岗、全省优秀公诉人等一批先进集体和个人。二是作风建设取得进展,从建立“五小情形”说明制度入手,进一步健全检务公开、检察机关厉行节约规定等10多项制度,形成密切联系群众,转变作风长效机制。三是工作质量和效率提升。仅今年上半年,立案查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪案件同比增加6倍;采取开展视频会议系统远程接访、远程视频会议系统案件讨论等措施,办案工作效率不断提升。四是构建和谐、文明机关获得进步,通过加强平时教育疏导,增强干警之间的思想沟通交流,营造了团结和谐的良好氛围。五是安全驾驶意识明显增强。在对一起违章调头造成车辆刮擦的轻微事故召开情况说明会后,加强了对驾驶人员的安全意识教育,干警违章驾驶、警车闯红灯、乱停乱放等问题明显减少,确保了全院的车辆和人员安全。



