一是创新监管方式,着力强化风险防控。加大抽检监测力度。推进食品药品抽检监测,加强药化不良反应监测,提高抽检监测覆盖率,科学分析研判和隐患处置,及时有效处置不良事件;大力实施风险管理。推行食品药品分级分类监管,推进实施食品企业质量安全授权人制度,探索重要食品可追溯体系制度、重点企业质量安全保险制度建设,推动餐饮服务单位量化分级管理全覆盖,增强风险防控的预警性、靶向性、前瞻性;加强应急能力建设。健全应急管理机制制度,开展食品药品安全突发事件应急处置演练,配备必要应急装备,提升基层一线应急处置能力。
二是强化监管执法,始终保持高压态势。纵深推进重点领域打假治劣工作。以“查大案、端窝点”为主要行动目标,在食品、药品、医疗器械、化妆品领域,以重点产品、重点企业、重点区域、重点案件为突破口,全区范围内整体联动、集中开展打击食品药品违法犯罪,严惩重处各类食品药品安全违法犯罪行为;依法监管严格执法。依托创建依法行政先进单位契机,规范执法流程,依法实施行政许可、行政处罚、行政监察行为。完善稽查执法机制,完善行政执法和刑事司法衔接机制,保持打击食品药品违法犯罪的高压态势。
三是狠抓基础建设,不断夯实监管基础。着力推进监管人员专业化,引导从业人员崇尚“法律、责任、诚信、良知”四个意识。坚持分级培训的思路,分层分类做好培训计划,开展综合素质和业务技能培训;着力推进监管装备现代化。加强基层监管所标准化建设,配置必要技术装备,推进食品药品安全检测能力建设;着力推进监管手段信息化。以科学技术为支撑,以信息化建设为载体,探索建立食品药品动态监管数据库;着力推进监管工作制度化。建立健全行政权力清单,强化政务公开,探索建立监管责任清单、负面清单,坚决纠正不作为和乱作为。
四是强化综合协调,构建社会共治格局。理顺监管体制。充分发挥食品药品安全委员会成员单位作用,健全协调联动机制;发挥群防作用。畅通投诉举报渠道,建立和落实投诉举报奖励制度,完善投诉举报、不良记录制度,将监管网络延伸到社会各界;加强宣传引导。建立健全新闻宣传工作机制,加强宣传阵地建设,深化与媒体的合作,主动做好科普知识宣传,引导公众科学认识食品药品安全问题,积极开展法律政策解读,把握引导舆论主动权。



