成佳镇在强化村务监督,推进村民自治的过程中,不断创新措施,总结经验,通过“规范工作措施、规范监督内容、规范职能定位、规范工作流程、保障工作经费”的“四规范、一保障”,使村务监督各项工作成功实现“三个转变”。
一是变单一理财为全面过问。村务监督由过去单纯的财务监督向全面监督转变,目前监督内容主要包括政策落实、村务决策、村务执行、党务村务公开、项目建设、廉洁自律及工作作风等,扩大了监督范围。
二是变事后盘点为全程跟踪。将过去的事后盘点变为全面跟踪监督:事前介入(列席村两委会议、参与决策)、事中跟踪(参与决策执行全过程)、事后检查(审查处置财务收支、资产处置等)。
三是变同体监督为异体监督。监督委员会成立后改变了过去村两委既是“运动员”又是“裁判员”的情况,形成了村务决策权、执行权和监督权的相互独立、相互制约的“三委”新型村级治理机制,对村两委的权力制约和监督有了制度支撑,实现了同体监督向异体监督的转变。



