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中共自贡市贡井区艾叶镇委员会关于集中整改进展情况的通报

来源:区委巡察办 发布时间:2025-05-08 14:31 点击: 打印 关闭

根据区委统一部署2024319日至427日,十二届区委第轮巡察第巡察对艾叶镇党委及李家桥社区党委、大码头社区党支部、六房村党支部、石辊村党支部、柏树村党支部、骑龙村党支部进行了巡察93日,区委巡察组向艾叶镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

(一)提高思想认识,迅速传达部署。镇党委书记切实履行第一责任人职责,明确将巡察整改作为一项政治任务,增强责任感和紧迫感。一是在巡察反馈会上,镇党委书记陈鹄同志对巡察整改进行了明确表态,会后立即召开党委会传达学习上级关于做好巡察整改工作的相关要求,研究贯彻落实具体措施二是牵头研究制定巡察整改方案,明确了整改措施、整改时限、整改责任领导和部门,同时对各村(社区)的巡察整改方案亲自把关,确保整改措施可操作、可落实。三是定期听取各分管领导对牵头整改事项和各村(社区)书记对整改事项的汇报,掌握整改进度,对整改难度较大的问题进行分析研究,及时解决整改过程中遇到的困难和问题,全力推进巡察整改工作。

(二)强化组织领导,形成齐抓共管。一是成立了由镇党委书记陈鹄同志任组长,镇党委副书记、镇长朱御同志任副组长,其他班子成员、镇级各部门具体负责人为成员的艾叶镇巡察整改工作领导小组,定期听取整改工作进展情况汇报,对整改任务进行全程跟踪督办,确保整改措施落到实处,防止整改工作流于形式。二是2025226日,召开艾叶镇2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,认真剖析巡察反馈问题中存在的原因,有针对性地制定整改措施,确保整改工作有序推进。

(三)系统梳理问题,明确整改责任。一是认真落实镇党委巡察整改主体责任,制定印发《关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案的报告》,指导6个村(社区)因地制宜制定了各自的整改方案。二是班子成员按照分工负责原则,对整改问题进行逐一认领,针对负责的整改问题,建立问题整改台账,将区委巡察组反馈的96个问题(其中镇27个,村社69个),细化分解为285条整改措施(其中镇94条,村社191条),确保责任部门(单位)和责任人对账销号、逐项落实。

(四)加强督导检查,确保整改实效。一是镇纪委定期采取个人访谈、查阅资料、实地走访等形式进行监督7次,对整改不力的进行严肃谈话批评,确保整改工作不走过场。二是镇巡察整改领导小组对各村(社区)整改情况开展定期督查29,督促指导各村(社区)高质量完成巡察整改。三是对巡察不重视的各村(社区)相关人员进行严肃批评谈话切实提高对巡察整改的认识,有效提高巡察整改成效。

二、集中整改进展情况

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距

整改情况:一是党委会定期研究党纪学习教育5次,镇党委书记陈鹄同志对主题教育工作亲自部署、亲自推动,把党纪学习教育纳入党建重点工作进行安排部署二是成立党纪学习教育工作专班,指导各基层党组织推进党纪学习教育,举办了党纪学习教育学习班,对党员进行兜底全覆盖培训,深入推进党纪学习教育常态化三是制定了《艾叶镇党委学习制度》,明确和细化了第一议题制度和党委理论学习中心组学习制度,2024落实第一议题制度学习习近平总书记系列重要讲话精神12次,开展党委理论学习中心组集体学习12次,其中研讨学习12次,邀请区第二旁听组莅镇参加11月中心组学习研讨20252月,举办镇村两级干部培训班,深入学习了党的二十届三中全会精神和省委十二届六次全会、市委十三届八次全会及区委十二届七次全会精神等。四是严格落实意识形态责任制和网络意识形态责任制。修改完善《艾叶镇贯彻落实党委意识形态工作责任制实施方案》,镇党委书记陈鹄同志认真落实一把手亲自抓工程,2024召开党委会定期分析研判意识形态领域问题4次,向区委报告落实意识形态工作责任制情况2对班子成员2024年度的民主生活会剖析材料2024年度领导干部述职述廉报告亲自把关,全部体现意识形态工作。

整改进度:已完成

(二)围绕中心推动镇域经济高质量发展动能不足

1.落实文旅兴镇基础建设有差距

整改情况:一是加强对古镇的保护与开发,与东南大学合作,正在编写艾叶古镇保护规划,编制后实现文化遗产保护与区域整体发展的有机结合,明确保护与发展并重,强化历史文化遗产的维护与传承;深入挖掘古镇文化内涵,推出井盐文化+”主题旅游产品,开发非遗研学、民俗体验、文创消费等新型业态,实现了在传承中发展,在发展中创新;加大宣传力度,借助中省市主流新闻媒体、区融媒体中心新媒体平台、贡井文旅微信公众号提升古镇知名度,促进文旅经济持续增长。二是加快古镇建筑修缮修复的项目进度,因周子怀药铺、原南泊湾、横街老旧房屋等修复项目前期需要协调原租户腾房,导致项目进度滞后目前这几个项目均已完工,正依托项目开展招商引资,通过引入经营企业推动运营。三是抓实抓细城乡环境、交通秩序治理工作。压实相关部门和村(社区)责任,坚持开展常态化巡查,及时处置占道经营、车辆占道停放等突出问题;李家桥广场停车场于20247月建成投入使用,新增停车位20个;李家桥三街停车场于202412月建成投入使用,新增停车位约40个;游客中心生态停车场于2024年上半年建成投入使用,新增停车位约110个;投资185万元,已完成场镇弱电线路清理工作,解决安全隐患。

整改进度:完成

2.推动工业经济发展思路不宽

整改情况:一是积极谋划工业产业定位,在《贡井区艾叶镇北部沿线发展片区村级国土空间规划(2021-2035年)》《贡井区艾叶镇盐韵古镇振兴示范片区村级国土空间规划(2021-2035年)》中体现工业产业总体规划,提升工业企业发展水平,2024年规上工业企业产值同比增加24.37%,位于全区第4位。二是提高服务意识,密切联系企业,开展主动服务企业40余次,积极解决企业需求,为4家企业争取建设用地指标约52亩,推送企业用工需求6次,为5家企业争取工发资金共计10万、开门红激励资金2.5万元。

整改进度:已完成

3.指导村集体经济发展不力

整改情况:一是锚定农旅融合发展定位,坚持整镇推进村级集体经济发展规划,厘清各村发展思路,组织包村领导到村研究集体经济发展思路;组织村级负责人分别到富顺县金狮镇、内江市界牌镇等集体经济先进村进行交流学习,借鉴先进经验做法,拓宽发展思路。二是结合实际推广艾叶小香葱”“艾叶糯玉米等品牌在集体经济中发展,纳入项目包装,积极对接区级农业农村主管部门争取项目资金,成功申报关于竹林村艾叶小香葱发展项目,争取到以工代赈项目资金380万元三是调整各村集体经济产业结构,邀请区农技专家对艾叶镇沙塘村进行农业技术指导,并对接农业农村主管局争取项目资金,发展沙塘村农旅项目爱亦香手工酱油坊,争取到项目资金70万元,项目完工后将增加沙塘、石辊村大豆播种面积和集体经济收入。四是举办镇村两级干部培训班,对集体经济制度进行了专题培训,对集体经济的财务、资产等制度进行了详细的培训,后期将持续加大村集体经济基本资料的检查和督促。五是重新更换六房村毛狗湾水库经营责任人,对于经营品类餐饮项目进行补充并增收租金0.8万元/。同时,对六房村集体经济产业项目12期项目加快合同签订,增加资产资源发展六房村集体经济。

整改进度:已完成

(三)重点工作推进存在短板弱项

1.征地拆迁工作责任落实有欠缺

整改情况:一是经核实,已提供委托三方机构的决策依据,包括会议记录,三方比价单等二是对参与资产清点的现场工作人员进行提醒谈话,对评估单价进行了说明,300PE管实为天然气管,需保护运输,在今后涉及评估工作中认真履行主体工作职责,分管领导及工作人员进行全过程监管参与管理。举办了镇村两级干部的培训,对项目知识进行了专题培训,提高了项目经办人员的项目知识储备,确保今后的项目资料规范完善。

整改进度:已完成

2.生态环境保护力度弱化

整改情况:一是自巡察整改以来,加强了对企业的巡查力度,20249月至20252期间排查企业30余次,排查环保方面存在问题21条,及时上报相应部门,由部门对企业采取处罚措施;通过全面摸排掌握镇域内畜禽养殖专业户、散养户数量及粪污处理方式,建立巡查台账,采取定期巡查方式,实行常态化监管,对发现的问题立行立改;积极包装项目实施沙塘半岛污水处理工程,针对3户规模户配置粪污收集、贮存、资源化利用等设施设备,有效防止养殖废弃物对环境的污染和危害。二是根据现有村组干部情况对旭水河、中溪河沿河各社区河段长、河点长名单进行调整,明确巡查河段起止点位,河段长每月巡河不少于4次,河点长每月巡河不少于8次,发现问题进行及时处置。三是重新落实能力强的河道清漂保洁第三方公司,完成辖区内中溪河段清漂保洁工作。四是通过发放宣传单200张、开展院坝会20余次等方式增强群众水环境保护意识,严厉查处河道范围内乱占、乱采、乱堆、乱建、偷排等违法违规行为。五是成立主要领导为组长的秸秆禁烧巡查宣传小组,秸秆禁烧进行巡查宣传定期组织村组干部对秸秆杂草进行拖运处理,定期发送秸秆焚烧点通报,纳入村社区日常考评事项。

整改进度:已完成

3.落实耕地保护政策尚有差距

整改情况:一是举办镇村两级干部培训班,对村级土地流转法律法规进行了专题培训,指导各村严格按照制度开展土地流转,杜绝流转后出现非农化非粮化情况;2021年以前已流转的苗圃合同,全部在2028年到期,2028年到期后不再续签。二是对撂荒地整治政策进院进户宣传,增加村民撂荒地种植的积极性三是积极推广水稻旱栽等技术,引导村民种植水改旱作物。已包装争取到区水务局水利基础设施项目资金5万元,争取山坪塘整治项目17万元,有效改善基础水利设施现状。严格落实田长制要求,扎实推进耕地进出平衡,严格推进卫片执法整改,恢复耕地127亩,整改图斑20亩。

整改进度:已完成

4.基层治理还有欠缺

整改情况:一是花香田园流转费事宜进行调解,引导村民通过法律途径解决问题,现花香田园已完成前期诉讼。涉及G348拆迁房屋26户,现已安置22户,剩余4户因对房型等方面不满意,暂未选房,自愿等待后续房型,无稳定风险

整改进度:已完成

(四)惠民利民政策执行存在薄弱环节

整改情况:一是严格加强对低保新增、调整审核,严格落实低保评议会制度,加强入户审核、公示等,新增低保89人,调整低保55户,确保应保尽保。二是针对反馈陈淑芳、缪志高已死亡仍领取的高龄补贴予以追回,目前缪志高所涉及1150元已追回,陈淑芳所涉及1300元正在追回中。举一反三,针对享受高龄补贴老人进行核实,另自查已死亡仍享受惠民补贴老人7人,已全部追回资金4950元。三是开展所辖老人巡防关爱行动,定期开展高龄老人生存认证。加强与派出所的工作联动,每月收集公安系统反馈注销户口情况。

整改进度:第一、三项已完成;第二项未完成,预计202512月底前完成。

(五)对巡察工作不重视,工作敷衍

整改情况:一是对李家桥社区、大码头社区、柏树村党组织书记进行了谈话批评教育,提高对村(社区)巡察整改工作的要求;镇巡察整改领导小组对各村(社区)整改情况开展定期督查29次,督促指导各村(社区)高质量完成巡察整改对未按要求张贴巡察公告的竹林村、沙塘村党组织负责人进行批评教育,强调巡察工作的重要性和各基层党组织的配合义务,强化各村党组织负责人政治意识,切实提高村干部对巡察工作重要性的认识镇纪委针对村(社区)问题整改清单,定期采取个人访谈、查阅资料、实地走访等形式进行监督7次,坚决把整改工作做到真整改、实整改。

整改进度:已完成

(六)财务管理意识淡薄,财务制度执行不到位

1.往来款项长期挂账未清理

整改情况:一是全面清理了债权债务明细,制作了台账,对收应付事项进行专项清理,截至2025221日,4年以上无变化的应收款项已清理621.03万元,应付款项已付242.77万元,对退休或调离人员的个人借款长达10年以上仍在清理中。二是政府食堂借款,吴某某于202411月已提供原始票据冲抵借款。三是兰某、张某已提供原始票据冲抵借款。四是佘某某已归还借款2万元,剩余借款待资金匹配支付报销后再归还,谢某某工作借款实为预缴政府水电气通讯费,在票据报销后,继续用于下月政府水电气通讯费垫付,截至2025228日,某某归还借款18419.97已加强备用金管理监管,确保资金使用到位。五是单位代缴个税已追回41864.25元,剩余2269.15为垫付202210月公务员工伤保险费用,已于2025225日归垫回单位基本户。

整改进度:第二、三、五项已完成;第一、四项未完成预计202512底前完成

2.经费收支不规范

整改情况:一是对历史支付记录进行自查,经清查,本单位大额垃圾清运费自20213月开始已由自贡众艺园林绿化工程有限公司开具正式劳务费用发票进行报销;单位因秸秆巡查、征兵宣传等工作需要用车,已于202298日起与胡正权签订志愿服务协议,按月支付胡正权志愿服务补助,同时加强内部控制,明确禁止白条入账,建立租车审批制度,确保每次租车都有审批记录和用车凭证。二是对历史支付记录进行自查,经清查,20216-3#凭证购买垃圾桶费用6485元,发票出具单位为自贡汇东新区利达经营部,因款项已由经办人叶丽娟垫付,转账支付给叶丽娟,已要求经办人补齐委托付款;202311-23#凭证购买武装物资4400元,发票出具单位为自流井区顺兴达百货经营部,因款项由经办人佘忠林垫付,转账支付给佘忠林,已要求经办人补齐委托付款;202311-25#凭证购买武装物资3060元,发票出具单位为自贡市高新区子栖劳保用品经营部,因款项由经办人佘忠林垫付,转账支付给佘忠林,已要求经办人补齐委托付款;202311-32#凭证支付购买锦标赛运动服装3344.99元,202312-97#凭证支付购买讲解器3800元,202312-98#凭证支付购买文化活动物资1524.80元,以上三笔支出均由经办人肖婷元网购垫付,收款方与发票开具方不一致,已要求经办人补齐网购截图;因运转经费有时无法及时保障,电信使用费由经办人谢玉梅垫缴,故报销费用时支付给经办人谢玉梅,自整改之日起,已要求经办人提供缴费支付记录;完善财务制度,按现金管理相关规定进行支付三是对历史支付记录进行自查,经清查,本单位桶装水为艾叶镇红久食品店送货,报销费用时没有提供送货清单,发现该问题后,已要求送货商定期提供送货清单大额广告费用支付均没有广告签字验收依据,已要求各广告费用支付附件提供签字验收依据。四是对历史支付记录进行自查,经清查, 20237-1#凭证支付六房村水渠维护一事一议资金19820元,收款方为六房村村民委员会,发票出具方为颜小强个人,因经办人票据提供有误,现已提供六房村村民委员会正确收款收据。20236-35#凭证支付撤并建制村畅通工程费40万元,收款方为自贡市西城建设有限责任公司,发票出具方为四川力洪鑫建筑工程有限公司,实为区统筹增加西城建设有限责任公司资金流水量,将该笔款项付至自贡市西城建设有限责任公司,再由自贡市西城建设有限责任公司付至四川力洪鑫建筑工程有限公司,现已加强项目资金管理,对项目资金的支付进行严格把关,避免出现此类问题。五是对历史支付记录进行自查,经清查,2020-2023年共支付记者费6笔,合计金额5200元,在项目杆管线迁改补偿费中列支领导干部通讯费共计18893.24元;因记者费在实际工作已产生该笔费用,无法退回,自整改之日起,已禁止向记者支付任何形式的费用,确保新闻报道的独立性;对在项目杆管线迁改补偿费中列支领导干部通讯费18893.24元已全部清退,同时加强项目资金管理,对项目资金的使用进行严格把关,确保项目资金用于项目相关的合理开支。六是全面清理借款支出,严格按照财务制度完善借款审批程序,明确未经审批的借款支出责任,确保相关人员严格遵守制度,同时由财务人员登记借款台账,定期对借款支出进行清理和审核。七是对历史支付记录进行自查,经清查,2020-2023年共17笔资金分管财务领导支出审签时间早于主要领导审核时间,出现这个问题的原因主要为经办人没有严格按照财务审批流程签字,导致流程倒置,财务人员缺乏对财务审批流程的审核,未能及时发现流程倒置的问题,已修订完善《艾叶镇财务管理制度》,明确财务报销审批流程,并要求机关干部加强财务管理制度的学习,确保清晰了解财务报销审批流程。八是对历史支付记录进行自查,经自查该问题主要存在于批量发放资金时,因账号出错导致部分资金未支付成功,未支付成功的金额已在后面进行补支付。九是对历史支付记录进行自查,经自查,20227-18#凭证支付交通劝导员经费1920元,有分管领导、主要领导审批,没有财务领导审签同意支付;20224-13#凭证支付六房村自贡市精神文明建设办公室活动补助经费2万元无分管领导签字,对未经审批的支付,已补办审签手续,并备注巡察发现问题整改。同时,加强财务管理,财务人员严格审核支付凭证,确保审批手续齐全,未经审批的支付不予执行,定期进行支付清查,对未经审批的支付责任人进行追责。

整改进度:已完成

3.账务处理不及时

整改情况:经核查,20139月实际发生拆除艾叶古镇棚伞架这一项目,因资金匹配力度不够,直至2020年才支付该笔费用,已找到拆除艾叶古镇棚伞架统计表和商家签字的承诺书,证实这一项目真实性。今后将严格落实财务管理制度,对收支进行及时处理。

整改进度:已完成

4.转嫁费用增加基层负担

整改情况:经核实,该两笔费用实际都为村正常支出,错开发票抬头,已举办镇村两级干部培训班,对村社财务进行了专题培训,组织各村(社区)财务人员再次学习财经知识,避免再次出现类似情况。

整改进度:已完成

(七)落实中央八项规定精神要求不严格

1.违规发放工作经费

整改情况:一是开展违规发放工作经费清退工作,已全部清退2020-2023年计生特扶对象镇级联系人工作经费25400元。二是加强业务培训学习,组织分管领导与工作人员对《关于开展计划生育特殊家庭扶助关怀工作的通知》文件进行认真学习,充分提高思想认识。三是举一反三,按照政策文件从2016年起进行清查,清退违规发放的计生特扶对象联系人工作经费12500元。

整改进度:已完成

2.差旅费报销审批不严格

整改情况:一是不符合工作实际的两餐生活报销、请假但报销了差旅费外出登记半天外出却报销全天两餐生活补助等不符合实际的差旅报销费用进行清理经核查,职工张平在2022130日一次性填报次月出差申请并明确具体日期202227-211日,报销金额750元,事由为开展常规工作,不符合工作逻辑,已进行清退;陈玥2023413日外出登记事假,填写差旅费100元,黄垚202367日外出登记请假,填写差旅费100元,黄培2023620日外出登记体检,填写差旅费100元,杨思语2023421日外出登记其他工作,填写差旅费100元,该4笔费用经与当事人谈话,实为差旅费填写不规范,填错日期,现已进行清退;李刚于2023411日在外出登记册上写的外出半天,实际报销全天差旅补助150元,已进行清退二是修改完善了《艾叶镇财务管理制度》,完善了差旅审批报销流程,明确审核把关程序,杜绝再次出现与外出登记不一致等不符合工作实际的差旅报销。

整改进度:已完成

(八)项目实施不规范

整改情况:一是举办了镇村两级干部培训班,对项目知识开展了专题培训,对项目经办人、村级项目管理人员进行全面培训,加强项目建设知识的学习,明确了统一规范项目资料、有效资格证件等材料的要求。二是针对千村示范工程骑龙村管道延伸工程六房村产业配套基础设施建设项目鱼剑滩污水处理设备建设工程的经办人员进行了提醒谈话三是艾叶镇中溪河鱼剑滩居民聚居点一体化污水处理设备建设工程为省级环保专项资金项目,对项目资金支付进度进行考核,出现了超合同进度付款当时因考虑该项目以及项目监理工作实际已完成,项目未进行审计是因为施工方原因,监理公司请示需要资金支付工人工资,艾叶镇于2022131日支付监理费15000剩余1000元款项按照项目合同要求完成审计后进行支付后期我镇将加强对项目管理费用支付的监督管理骑龙村管道延伸工程项目、六房村产业配套基础设施建设项目工程现已清退借款30万元,剩余韭石路项目10万元待县级资金下达后归还。

整改进度:已完成

(九)党建主体责任落实不到位

整改情况:一是镇党委书记陈鹄同志召开党委会研究党建工作36次,重点研究了2024年度党建工作要点、党员发展、党纪学习教育、村集体经济、两新组织、驻村干部等党建工作。二是举办镇村两级干部培训班,对党务知识进行了专题培训,组织各基层党组织书记、党建业务员重点学习了党费收缴、党内组织生活制度、党员发展、党务公开等基础性党务知识,并进行考试测试。三是对各村(社区)、两新党组织的2024年党建业务开展了1次检查指导,并反馈党支部工作手册检查情况反馈表,指导各基层党组织完善支部工作手册。

整改进度:已完成

(十)落实全面从严治党政治责任有差距

整改情况:一是全面压实党委党风廉政主体责任,制定《关于推进2024年艾叶镇全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》及《任务分解》,按照全面从严治党主体责任“8+1”清单认真履职,对党风廉政建设和社会评价工作进行研究部署,跟进落实。二是开展廉政风险点排查,排查出风险防控点位108个,制定风险防控措施126条。三是结合节假日等关键节点,不定时采取“四不两直”方式开展监督检查四是压实党委书记党风廉政第一责任人责任,202467日为全体机关干部、村(社区)领导班子成员开展集中廉政谈话,2024530日为党员干部上廉政党课;对班子成员开展廉政谈话8人次。五是推动班子成员切实履行一岗双责2024年各班子成员开展对分管内设机构、联系的村(社区)党组织主要负责人开展谈心谈话均不少于2次。六是认真思考、谋划和推动政治生态建设工作,通过张贴海报,印发廉心卡,镇、村干部入户走访、群众来电来访收集群众急难愁盼问题,2024年收集并解决急难愁盼问题622条,有事找纪检问题562条,切实回应群众需求,提高群众满意度。七是加强村干部队伍建设,通过强化村干部的日常教育,加大监督检查和查处力度,2024年对存在违纪违法问题的21名党员干部进行了处分。

整改进度:已完成

(十一)干部队伍和作风建设不够有力

1.干部人才队伍建设有差距

整改情况:一是在农业方面年轻干部林俊、杨思语共接受区、镇关于农业技术等相关培训12余次,由农技老同志张敏带领入户田间指导14余次;在畜牧方面喻建华、吴晓波共接受省、市、区开展线上线下培训34次。已组织财政所全体人员集中学习财经管理制度2次,内容涵盖《预算法》《会计法》、国库集中支付制度、预算绩效管理等相关法规和操作规范等,并结合实际工作中发现的问题,细化了资金管理操作流程,再次明确了岗位职责和纪律要求。后续招录财会专业人员补充财政力量提高整体财务处理水平。已建立致富能手台账和村级后备干部台账16人,结合市区致富能手培训,壮大致富能手队伍,积极推广引导各村经济发展。

整改进度:已完成

2.工作作风不够扎实

整改情况:一是举办镇村两级干部培训班,对党的二十届三中全会精神、省委十二届六次全会精神、市委十三届八次全会精神、区委十二届七次全会精神进行了学习,同时组织干部职工到江姐故里红色教育基地进行了参观学习,不断加强了干部职工的党性锻炼,实事是的工作态度,持续改善工作作风二是各分管领导加强对上报文件材料的核实校对,重要材料如民主生活会剖析材料、巡察整改方案等材料由主要领导亲自审核把关,避免出现政治错误、文字错误、数据错误等情况。部门之间加强沟通联动,如差旅报销审批时,党政办要将外出登记、值班等情况及时报送给财政所;人事部门人事变动情况及时报送财政所;民生部门每月与派出所对接户口注销人员情况等,确保信息数据共享。在镇村两级培训班中专题培训了办文办会工作,对会议记录的会议要素、记录要求、容易出错的地方都进行讲解,党政办已固定专人对两干会进行记录。五是经核实,退休职工胡贵珍、黄远琼退休后,因财务和人事部门未及时沟通,导致多发放了3250交通补助,已于2020730日进行追回并退回财政局,现已建立财务人事双向沟通机制,确保不出现此类问题。

整改进度:已完成

(十二)片区综合党委形同虚设

整改情况:一是因李家桥片区综合党委建立后未发挥实际作用,已召开党委会研究决定撤销李家桥片区综合党委,并印发文件《关于撤销中共自贡市贡井区艾叶镇李家桥片区综合委员会的决定》(贡艾委发〔20253号)。二是今后将加强对党组织设立的充分调研,并严格程序审批,避免再次出现为建而建的情况。

整改进度:已完成

(十三)基层党建工作薄弱

整改情况:一是举办镇村两级干部培训班,对党务知识进行了专题培训,组织各基层党组织书记、党建业务员重点学习了党费收缴、党内组织生活制度、党员发展、党务公开等基础性党务知识,并进行考试测试。二是已严格按照市委组织部《关于转发自贡市党费收缴、使用和管理实施办法的通知》(贡委组通〔201839号)文件要求,明确了村(社区)两委干部缴费基数,各村(社区)两委干部已全部按规定比例补交2020年至今不足部分党费5900元,并按月上缴党费2021-2024年发展党员25名(其中转出党员6名,移交3名机关干部党员档案到区委组织部),对剩余16名党员档案进行了再次清理,经清理,2024年发展的5名党员全部严格按照党员程序发展,2021-2023年发展的11名党员档案中,存在刘冬入党积极分子期间4次思想汇报材料、梁晓莉入党积极分子期间2次思想汇报材料敷衍,部分为单页材料,已对党员本人进行口头批评,本人已认识到错误并重新向支部递交了思想汇报;经核查,刘冬、林娟、张祺党员档案中党员纪实手册中党员大会有表决权的党员人数错误填写为应到会人数,现已全部将大会有表决权的党员数进行了更正填写,因应到会人数填写是正确的,将有表决权的党员人数进行更正后不会影响表决结果,表决结果跟应到会人数相关联,与有表决权的党员人数不发生关联根据区纪委机关、区委组织部《关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知》(贡委组通〔202434号)文件精神要求,认真制定2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会会议方案,会前将方案请示、剖析材料、主持词等会议所有材料交区督导组审核,会议中班子成员之间开展批评和自我批评,敢于揭短亮丑,一共提出批评意见98条,辣味测评得分97.08分。五是对机关党支部开展了指导督促,并反馈了党支部工作手册检查情况反馈表,机关党支部严格执行三会一课制度围绕镇党委政府的中心工作开展党支部的重点工作。

整改进度:已完成

(十四)三重一大制度落实不严格

整改情况:一是重新修改完善《艾叶镇议事决策制度》和《艾叶镇三重一大制度实施办法》,进一步规范镇党政领导班子决策行为,保证决策民主化、科学化。二是自巡察反馈问题后,对大额资金的使用情况严格按照三重一大事项集体决策执行,同时加大对三重一大制度执行情况的监督,针对大额资金的支付必须有党委会研究会议记录复印件才可以支付。三是对一次性支付拆迁差旅费104200元进行情况说明,粘贴在支付票据上,并备注巡察反馈问题整改。

整改进度:已完成

(十五)巡察整改有差距

整改情况:一是切实提高政治认识,高度重视巡察工作。针对本次巡察反馈的问题,召开党委会认真分析研究巡察整改事项5次,全程压紧压实巡察整改;落实专人对此次巡察问题整改材料装档。二是联系村(社区)的分管领导对巡察整改进行全过程指导和督促,针对巡察问题清单,联系村(社区)的分管领导与村(社区)两委干部共同研究,逐一分析商讨制定整改方案;镇巡察整改领导小组对整改事项进行定期监督,对各村(社区)整改情况开展定期督查29次,督促指导各村(社区)高质量完成巡察整改;联系村(社区)的机关职工协助村(社区)整改材料规范装档。

整改进度:已完成

(十六)对镇敬老院财务监管不到位

整改情况:一是严格落实乡镇公办敬老院财务由乡镇代管机制,严格落实财务管理制度,从严进行资金使用审批,进一步加强镇敬老院财务监管,自巡察整改以来,全部实现大额资金对公转账。二是组织敬老院负责人对相关财务管理制度进行学习,进一步提高敬老院负责人思想认识和业务水平。三是已督促镇敬老院完善支付附件、采购验收手续,并备注巡察反馈问题整改。

整改进度:已完成

三、下一步工作安排

经过六个月的集中巡察整改,我镇巡察整改工作已取得了阶段性成效。巡察整改不是终点,而是新的起点,下一步,艾叶镇党委将着眼于长效机制建设、干部素质提升和高质量发展,确保整改成果持续发挥作用,推动各项工作再上新台阶。

(一)开展回头看,巩固巡察成果。坚持全面从严治党,认真落实党建和党风廉政建设责任制,把巡察整改作为落实全面从严治党的重要契机,盯紧巡察发现问题,持续跟踪整改效果,确保整改措施落实到位。对已经完成的整改任务,定期组织回头看,巩固整改成果;对需要继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈,综合治理。同时,定期对整改效果进行评估,及时发现问题并调整整改措施。

(二)优化完善制度,建立长效机制。针对巡察中发现的问题,不断修订和完善相关制度,堵塞管理漏洞,确保各项工作有章可循。总结巡察整改中的经验和教训,探索新的工作思路和方法,梳理工作流程,减少不必要的环节,提升工作效率和整体工作水平,切实将整改成果转化为推动工作的动力,促进艾叶高质量发展。

(三)狠抓作风建设,推动高质量发展。以巡察整改为契机,持续改进工作作风,杜绝形式主义、官僚主义,提升服务意识和效率。继续加强思想教育,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。同时针对巡察中暴露的能力短板,开展专题培训,提升干部的业务能力和管理水平,不断加强干部队伍建设,推动各项事业深入健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0813-3100510;电子邮箱283634079@qq.com

 

  附件:1.中共自贡市贡井区艾叶镇李家桥社区委员会关于集中整改进展情况的通报

        2.中共自贡市贡井区艾叶镇大码头支部委员会关于集中整改进展情况的通报

        3.中共自贡市贡井区艾叶镇六房村支部委员会关于集中整改进展情况的通报

        4.中共自贡市贡井区艾叶镇石辊村支部委员会关于集中整改进展情况的通报

        5.中共自贡市贡井区艾叶镇柏树村支部委员会关于集中整改进展情况的通报

        6.中共自贡市贡井区艾叶镇骑龙村支部委员会关于集中整改进展情况的通报

         附件.zip

 

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