根据区委统一部署，2024年2月27日至3月26日，区委第一巡察组对自贡市贡井区地方志办公室（以下简称区地方志办）进行了巡察，8月29日，区委巡察组向区地方志办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、组织落实整改情况
1.主要负责人履责方面
区地方志办深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，针对巡察反馈意见，围绕巡察整改要求，不折不扣抓好整改工作。区地方志办主要负责人切实履行巡察整改“第一责任人”职责，2024年9月6日，组织召开巡察反馈意见整改专题会议，逐条梳理巡察反馈意见，统筹安排巡察整改工作；针对巡察反馈意见指出的10个方面12个问题，认真分析问题原因，深刻反思症结根源，研究制定《关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案的报告》（贡方志发〔2024〕4号）文件；每月召开巡察整改工作推进会，复盘当月整改进展，安排下月工作计划，对存在问题进行分析和研判，研究落实整改措施，指导督促整改进度，推动整改工作落地见效。
2.组织领导方面
为加强巡察反馈问题的整改，区地方志办成立了巡察反馈问题整改工作领导小组，区地方志办主任任组长，明确专人负责巡察整改工作，巡察整改有人抓、有人管、有人督。结合2024年度党员领导干部民主生活会，统筹召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见，查找班子及班子成员存在的问题，评估各项问题整改的落实力度及实际成效，以专题民主生活会成效提升整改质量。
3.责任落实方面
根据巡察反馈问题，建立问题清单、任务清单和责任清单，制定整改工作方案，针对性制定45项整改措施，明确由区地方志办主要负责人负总责、各责任人相互配合的工作机制，切实做到领导责任到位、任务认领到位、工作部署到位、制度执行到位。对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改。巡察整改工作领导小组严格按照整改方案的“时间表”和“路线图”，通过召开专题会议推进整改工作，实行台账和销号式管理，认真抓好整改落实。
4.监督检查方面
主动接受区纪委监委机关、区委组织部、区委巡察办对巡察整改工作的日常监督检查，定期向区纪委驻区委办纪检组、区委第一巡察组、区纪委监委等汇报整改进度，为扎实做好整改落实工作提供坚强组织保障。
二、集中整改进展情况
1.针对巡察反馈“小部门展现大作为意识不强”问题
整改情况：一是收集、挖掘贡井传统文化。深挖贡井特色文化、民风民俗，整理、撰写了17篇历史故事、地情文章。其中撰写地情文章《牛，富荣盐场的功臣》《自贡造丨自贡无人机》《贡井地名故事》《自贡市电筒厂历史沿革简述》和《曾新：自贡史志传承人》5篇，民风民俗《自贡婚丧习俗》1篇，历史故事《五宝的由来》《旭水河熊家沱名石的故事》《天禄堂》《沧桑百年南华宫》《八里秦淮的历史嬗变》和《贡井盐场的历史渊源》6篇，地理标志产品图志图文《五宝花生》和《贡井龙都早香柚》2篇，非遗文化《草靶龙》《龚扇》和《桥头狮灯》3篇。二是大张旗鼓宣传贡井特色、史志文化。通过各平台发布我区史志文章、信息31篇，其中四川省情网11篇、四川党史文献网14篇、自贡方志公众号6篇；撰写方志、党史工作信息57篇，地情文章10篇。三是推动文化传播。向各乡镇（街道）、区级机关（单位）、史志阅览室赠送年鉴641册、大事记318册、执政实录260册，让更多读者、群众共享史志成果。四是加强交流合作。向19所四川省高校方志分馆、四川文化宣传基地赠送书籍19册；向德昌县图书馆赠送书籍5册；向邯郸市曲周县图书馆赠送书籍2册；与富顺县地方志办公室、武侯区地方志办公室、武侯区委党史研究室、成都崇州市地方志办公室交流书籍6册；向知网寄送方志成果3册。接受其他单位赠送书籍15册。同攀枝花市史志办联合开展三线建设文献资料整理；到雅安石棉县考察党史“七进”，学习先进经验；到内江、宜宾、泸州学习志鉴编纂、史志文化推广与利用；到綦江参加四川自贡—重庆綦江“共讲党史·服务发展”活动，开展党史资源共享交流。五是推进电子化建设。完善《贡井区志》《贡井区志（1986－2005）》电子书目录，建立《贡井年鉴（2023）》电子书目录和二维码扫描阅读，建立《贡井年鉴（2024）》二维码扫描阅读。六是服务乡村振兴。收集整理贡井区地理标志产品图文资料，宣传推广本地特色产品五宝花生和贡井龙都早香柚。开展《自贡扶贫志（贡井区扶贫）》编纂，与区农业农村局通力合作，会同档案、民政等部门商讨编纂经费、人员保障等，召开推进会3次，文稿意见征求会1次，历时半年收集、整理第一手扶贫档案资料近100万字，经反复推敲、修改，最终形成定稿交市总编室。争取财政专项资金50万元，开展五宝、龙潭、艾叶、成佳、桥头、李家桥社区、竹林村等5镇1村1社区镇村志编纂，召开专题培训会，指导、督促推进乡镇、村（社区）志编纂工作。七是加强沟通协调，构建“大方志”工作格局。与区退役军人事务局共建双拥史料审读审看机制，与区档案馆、区农业农村局、区民政局联合开展扶贫志编纂，与区档案馆、区委党校合作拍摄《档案思政课》短视频1部。到各乡镇、红色点位调研10次，其中到五宝、龙潭、艾叶、成佳、桥头镇指导史志工作5次，到南华宫、旭川中学、旭川书院、东源井、南华锯条厂调研5次。
整改进度：已完成。
2.志书编纂质量不高
（1）针对巡察反馈“数据不准确，关联数据矛盾”问题
整改情况：一是强化业务培训。召开编辑部讨论会4次，召开全区史志工作业务培训会2次，组织全体干部职工参加业务培训学习10次，全面学习年鉴、执政实录等编纂规范，提升编纂水平。二是严把质量关。对文字、语句、数据、敏感词汇进行严格把关，落实供稿单位负责人签字制度。对《贡井年鉴（2024）》《中共贡井区委执政实录（2023）》《贡井大事记（2024年1-6月）》文稿严格实行“三审三校”，逐一审校签字。
整改进度：已完成。
（2）针对巡察反馈“文字表述不严谨，语句不通顺”问题
整改情况：一是规范管理。健全完善《编纂出版“三审三校”制度》《编辑部人员工作考核办法》《编辑部人员管理规范》《编辑部职能职责》，用制度管人、管事，压实编辑人员责任。二是提升质量。完成《贡井年鉴（2024）》《中共贡井区委执政实录（2023）》《贡井大事记（2024年1-6月）》文稿的“三审三校”。优化审核机制和流程，实行编辑部初审、办公室复审、领导终审的三级审核机制，重点对文稿体例、语言表述、逻辑规范等进行了审核。强化责任追究，每份文稿备注审校人员姓名和审校时间。大事记内容筛选上聚焦影响全区或行业长远发展的里程碑事件、全区重大工程或项目、全区“首例”“首创”事件、全区获奖项目或标杆案例等内容，突出大事记“重、大、要、新、优”等特征。
整改进度：已完成。
3.针对巡察反馈“意识形态工作责任制落实不到位”问题
整改情况：一是认真学习领会。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等，筑牢干部职工拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基。开展理论学习24次，其中开展理论学习中心组学习10次，通过职工会、办公会开展会前学习14次。二是专题分析研判。专题研究意识形态工作3次，重点研究了西城湿地公园贡井双拥宣传栏展陈内容、志鉴出版书籍中涉及的敏感词汇把握，对贡井区乡镇（街道）、村（社区）志编纂文稿加强审核，有效防范意识形态风险。三是年终总结评议。梳理、总结全年意识形态工作责任制落实情况、网络安全和网络意识形态工作责任制落实情况。在民主生活会、年度工作总结、述职述责报告中深入剖析意识形态工作开展。
整改进度：已完成。
4.针对巡察反馈“队伍建设还有短板”问题
整改情况：一是提升综合能力。组织全体干部职工参加业务培训学习10次；参加全市方志系统组织的“‘志’贡半月谈”方志讲堂2期，宣讲我区《第二轮贡井区志的编修和成果利用》和《自贡抗日献金运动》。二是充实编研队伍。选拔机关职工中新招录人员进入编辑队伍，向老同志学习编辑知识；通过聚贤人力资源公司招聘编辑部人员2名，优化编辑部人员结构。整改前编辑部人员平均年龄68岁，整改后平均年龄54岁。三是提高编研水平。单位正式职工全程参与年鉴、执政实录、大事记的资料征集、编纂和审校，落实“三审三校”签字制度。对编纂、排版、确定印刷单位、签订出版合同等全面把关，全过程推进编纂印刷出版。四是强化思想政治建设。组织全体机关职工、编辑部人员学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的实质与内涵，及时传达贯彻党的最新理论，引导全体干部职工坚定政治信仰、站稳政治立场，截至目前共召开职工（扩大）会议、专题学习会议6次。
整改进度：已完成。
5.针对巡察反馈“制度建设有欠缺”问题
整改情况：一是完善制度。结合单位实际，制定了《自贡市贡井区地方志办公室、中共自贡市贡井区委党史研究室“三重一大”事项集体决策实施意见》《编辑部人员工作考核办法》《编辑部人员管理规范》《编辑部职能职责》《编纂出版“三审三校”制度》；同组织、人社、档案等部门积极沟通，及时修订完善了单位《自贡市贡井区地方志办公室、中共自贡市贡井区委党史研究室内部管理制度》，对不符合现行规定、过时、有文字错漏的条款进行了修改。二是严格执行“三重一大”集体决策制度，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，均通过职工会讨论研究作出决定，主要领导末位表态。三是压紧压实审校责任。严格落实“三审三校”制度，全体干部职工参与年鉴、执政实录、大事记的文稿审校，所有文稿均通过编辑部初审、办公室把关、领导终审三级审核的方式，逐级校核签字。
整改进度：已完成。
6.针对巡察反馈“党建工作薄弱，权责不明”问题
整改情况：一是加强党对史志工作的全面领导，抓实抓牢党建工作，做到年初有计划，年中有督促，年底有总结，全年召开会议安排部署党建工作4次。二是积极开展党建活动。参加区委办支部活动2次，到邓萍故居参观学习，观看“电影党课”《阿莫阿依》。开展本单位党建活动，到南华宫、旭川中学、旭川书院、东源井、南华锯条厂开展党建活动5次。三是加强党员教育培训。开展理论学习24次，其中开展理论学习中心组学习10次，通过职工会、办公会开展会前学习14次，通过教育培训增强党性，凝聚共识。四是压紧压实责任。根据职工特长、岗位、身份，制定了《机关干部职工分工方案》，将单位职能职责进行公平、合理分工。分解细化党建、党风廉政建设工作任务，对照任务细化分工，落实到人，确保每一项任务有人抓、有人管。
整改进度：已完成。
7.针对巡察反馈“履行全面从严治党主体责任不到位”问题
整改情况：一是加强领导。制定《2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见》，专题研究落实党风廉政建设相关工作4次，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同推进。二是认真履职。严格执行《党委（党组）落实全面全面从严治党主体责任规定》，主要领导认真履行“第一责任人”责任，按要求开展谈心谈话和讲廉政党课，规范谈心谈话记录。重要活动、节日前开展廉政谈话4次，开展日常廉政谈话2次，结合工作实际开展党纪学习教育纪律党课《知党纪，记红线，守规矩》。三是抓早抓小，经常性提醒告诫。对试用期转正人员开展个别廉政谈话1次，对关键岗位职工开展谈话1次。四是开展廉政风险排查。根据机关干部职工分工后职能职责开展新的廉政风险点排查6人，排查风险点8个，明确防控措施8条。对4名编辑部人员开展廉政风险点排查，共排查出风险点3个，明确廉政风险防控措施3条，签订岗位承诺书4份。五是加强政治生态建设社会评价整改工作。召开2023年政治生态建设社会评价推进会1次，分析原因、查找问题，对社会评价工作认识不到位的情况开展批评教育2人次。大张旗鼓宣传贡井特色、史志文化，各平台发布我区史志文章、信息31篇，其中四川省情网11篇、四川党史文献网14篇、自贡方志公众号6篇。推进5个乡镇、2个村（社区）编修志书，到五宝、龙潭、艾叶、成佳、桥头镇督促落实乡镇、村（社区）志编纂5次。编纂《自贡扶贫志（贡井区扶贫）》，到南华宫、旭川中学、旭川书院、东源井、南华锯条厂开展史志工作调研5次，服务基层、服务群众，增强部门公信力。六是分解细化党风廉政建设工作任务。出台《机关干部职工分工方案》，明确党风廉政建设工作责任人，压实压紧责任。七是自觉接受监督。涉及“三重一大”事项的研究与决策，积极主动邀请纪检组人员参加，截至目前已邀请8人次。
整改进度：已完成。
8.针对巡察反馈“保密工作有待加强”问题
整改情况：一是加强对保密工作制度的学习，增强保密工作责任意识。通过职工会、办公会加强保密工作制度学习3次，完成2024年度全国保密教育线上培训及相关考核，单位保密管理水平得到提高。二是使用专门涉密U盘拷存电子档文件，涉密文件集中在档案室专柜单独存放，使用专用文件夹保存；使用非联网电脑进行收文登记管理，将涉密文件台账从非涉密电脑上删除。三是严格按照保密文件流转要求进行传阅，规范保密管理，增强保密意识；未使用互联网邮箱、微信等途径传输工作秘密和内部工作信息。四是对涉密人员加强保密教育，对全体在岗人员、编辑部人员开展保密宣传，签订保密承诺书6份，签订保密工作提醒9份。
整改进度：已完成。
9.财务管理不规范
（1）针对巡察反馈“票据审签把关不严”问题
整改情况：一是落实专人负责财务票据管理工作，聘请专业会计人员刘玉华对票据管理进行指导。二是对财务人员开展财务知识和技能培训教育，参与财政局举办的政府采购、2024年决算工作、预算绩效管理等培训活动，学习财务相关知识技能，截至目前已开展3次。三是严格执行财务审核制度和流程，对单位每个人员进行财务角色分工，报销票据由出纳人员初审，单位财务人员核审，最终由单位领导审签后方可进行支付，对差旅票据则由工作人员填报后，由单位领导统一签署支付意见。2024年，召开财务管理专题会议3次，查找票据管理存在的问题，剖析原因，举一反三，再次全面清理财务票据问题，共发现公务卡支付凭证不全、财务印章管理不规范、财务UKey存放不当等3个突出问题。针对上述3个问题进行整改，提供了公务卡消费截图、财务印章由相关负责人管理、财务UKey由各财务角色自行保管。
整改进度：已完成。
（2）针对巡察反馈“账务处理不规范”问题
整改情况：一是全面梳理单位固定资产，核查利息收入和应缴财政收入对账情况，开通非税收缴及电子化票据系统账户，全年利息收入和应缴财政款项如数上缴财政。二是辞退原财务会计，聘请专业会计人员刘玉华对本单位2023年度会计账目进行核查修正，对账务中科目使用不准确的进行核查更正。三是规范管理票据，补齐票据附件，购买大会计档案盒对会计档案进行规范装订。四是开展教育培训。对财务人员开展财务知识和技能培训教育3次；批评教育原会计人员1人次，调整岗位，聘请经验丰富的专业人员负责单位会计工作。
整改进度：已完成。
10.针对巡察反馈“库存书籍管理存在漏洞”问题
整改情况：一是全面清点单位存放书籍，2024年8月组织人员对单位各办公室、档案室等存书进行全面清理，清点库存书籍共2720册。建立书籍出入库登记台账，对接受和赠送书籍分类做好登记台账，每年年末进行一次盘存，截至2024年12月底，库存书籍共2738册。二是做好书籍分类管理，根据库存书籍类型分为志书、年鉴、历史、杂志四大类型，根据各类书籍分别设置序号，方便书籍管理。
整改进度：已完成。
三、下一步工作安排
为持续巩固和深化整改成果，下步，区地方志办将继续坚持问题导向，进一步明确责任、举一反三、完善制度，形成长效机制。
（一）强化思想认识，提高政治站位
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过职工会、办公会常态化开展理论学习，切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。深刻认识巡察整改是落实全面从严治党要求、严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要手段，紧紧围绕巡察反馈问题的整改提升，提高政治站位，坚定政治方向，切实把从严管党治党要求落实到位。
（二）强化责任担当，巩固整改成效
认真落实主要负责人“第一责任人”职责，工作常研究、常部署、常检查，将全面从严治党压力传导到每个岗位，把全面从严治党各项决策部署要求落到实处。进一步压实整改责任，切实把“问题清单”变成“履职清单”，确保巡察整改见之于成效。持续跟踪问效，坚持清单化推进，适时组织开展“回头看”，确保问题不反弹、整改不走样。
（三）强化制度执行，抓好队伍建设
坚持以问题为导向，持续查找巡察反馈中关于党的建设、意识形态、党风廉政建设、主责主业等重点领域制度漏洞，完善用制度管事管权管人的长效机制，切实用制度机制巩固巡察反馈问题整改成果。严格执行“三重一大”制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。加强日常监督管理，及时了解机关职工的思想、工作和生活状况，持之以恒抓巩固，真正把巡察整改成果体现到促进地史志事业发展上。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3308916；电子邮箱Zggjdfzb@163.com。
