根据区委统一部署，2025年4月18日至4月24日，十二届区委第七轮第一巡察组对中共自贡市贡井区民政局党组（以下简称区民政局党组）进行了巡察整改落实情况“回头看”，8月1日，区委巡察组向区民政局党组反馈了巡察整改落实情况“回头看”意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况“回头看”集中整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织落实整改情况
（一）加强组织领导，落实整改责任。我局党组高度重视巡察整改落实情况“回头看”工作，把巡察整改落实情况“回头看”工作作为当前的一项重要工作，集中精力抓实抓好。为加强对巡察整改落实情况“回头看”工作的组织领导，成立了整改工作领导小组，党组书记担任组长，承担巡察整改落实情况“回头看”工作第一责任人责任，副组长由党组成员担任，承担分管领域巡察整改落实情况“回头看”工作的具体责任，领导小组下设办公室，成员为各股室负责人，承担整改具体工作。
（二）认真制定方案，细化整改措施。8月1日巡察组反馈意见后，区民政局党组立即召开党组会议学习领会巡察组反馈意见，研究部署巡察整改工作。对照巡察整改落实情况“回头看”反馈问题，安排相关责任股室提出初步整改措施，汇总后召开党组会议逐条进行认真研究分析，完善整改措施，制定整改方案。在制定整改措施时，注重举一反三、以点带面，力图通过巡察整改落实情况“回头看”带动区民政局党建工作、党风廉政建设、各项业务工作和内部管理上一个新的台阶。整改方案报经派驻纪检组、区委组织部、区委巡察办审核通过后，于2025年9月16日正式印发，并召开工作会对巡察整改落实情况“回头看”工作进行了安排部署，明确每项问题整改的责任领导、责任股室、整改措施、完成时限，并对整改工作提出了明确要求，确保整改工作有力有序推进。
（三）严格对标对表，切实抓好整改。对巡察整改落实情况“回头看”反馈问题，我局坚持即知即改、立行立改，对在巡察整改落实情况“回头看”过程中发现的问题，能立即整改的立即进行了整改。对巡察整改工作，我局坚持高标准、严要求，严格对照整改方案明确的整改措施，实行台账管理、销号制度，加强整改工作的督促检查，一项一项抓好整改。在整改工作中，我局坚持举一反三，注重建立长效机制巩固整改成果，修改完善局机关相关制度、规定，确保巡察整改取得实实在在效果。
二、集中整改进展情况
1.巡察整改主体责任履行有欠缺。
整改情况：①强化政治理论学习，提高思想素质。由党组书记领学习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及中央、省、市、区委关于巡视工作有关会议精神和《被巡视党组织配合巡视工作规定》等内容，进一步提高思想认识，强化政治担当，增强做好巡察整改的政治自觉。②召开党组会专题研究，“一把手”带头认领问题，分管领导主动认领问题，主动担当。对巡察整改“回头看”整改方案、整改推进情况及整改进展情况报告已经集体充分研究讨论上报。
整改进度：已完成。
2.对镇村巡察整改指导把关不严。
整改情况：①已要求龙潭镇对印证材料及时完善及补充。②实地走访部分镇街、村社区公示内容是否有误或有无公示。③制作培训材料《社会救助政策解读与案例分析》，并下发至各镇街。
整改进度：已完成。
3.整改力度有欠缺。
整改情况：①强化理论武装与责任落实，党组书记领学习近平总书记关于意识形态的重要论述，组织学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，提高对意识形态工作重要性的认识，严格执行党组会每季度研判意识形态工作，并重点强化民政未成年人保护和殡葬领域意识形态工作的检查。②落实党组履行党风廉政主体责任和党组书记履行党风廉政第一责任人工作要求，落实“一岗双责”，党组书记定期听取班子成员工作汇报；建立下属单位工作报告制度、监督管理制度，明确分管领导，定期组织开展监督检查。③全面梳理完善制度，修订《局长办公会议事规则》，明确议事边界，规范列席人员范围，确保制度严谨可执行。④利用民政系统工作会，强化对干部职工培训指导，提升干部职工能力素质。
整改进度：已完成。
4.整改措施未能长期坚持。
整改情况：①制定政治理论学习计划、会前学法计划，明确学习内容、学习时间、学习次数等，落实“第一议题”制度、会前学法制度、《自贡市贡井区区本级重大经济事项决策实施细则（试行）》，并长期有效坚持。②与派驻纪检组建立固定列席模式，党组会提前邀请，将列席情况纳入会议纪要，由党组书记督办落实。
5.个别问题整改后有反复。
整改情况：①规范议事决策，组织对相关制度规范开展学习，严格落实“集体议事”制度、“三重一大”制度，坚持末位表态；建立党组会议题会前沟通机制，做到不成熟的议题不上会，上会的议题要有结论。②认真落实中心组理论学习计划，坚持“第一议题”制度，会前学法，及时传达中、省、市、区重要会议精神，领导重要讲话精神等；办公室抓好相关重要会议精神、领导重要讲话精神、文件、法规等学习准备，业务股室抓好业务性文件、法规等学习准备，保障落实。
整改进度：已完成。
6.落实殡葬管理制度有短板。
整改情况：联合宣传部门制作殡葬移风易俗漫画册，倡议书、96444殡葬服务手册等，并在“文明自贡”等网站进行政策宣传，通过网络大力开展清明节“移风易俗、文明祭祀”宣传。
整改进度：已完成。
7.社会救助动态监管不足。
整改情况：建立高龄补贴资金定期核查机制、不定期抽查机制，做到应发尽发应退尽退；建立低保、特困核查机制，对在保及新增对象进行抽查。
整改进度：已完成。
8.推进新时代养老服务有欠缺。
整改情况：①健全养老机构安全管理体系，采取当下改和长期改方式相结合，完善敬老院消防设施问题。一是区社会福利院消防能力改造提升已完成，已于11月完成项目验收，区社会福利救助中心消防改造资金已申请到位，正在进行招标等前期工作。二是已拟定撤并方案，有序撤并关停条件差、入住率低的公办养老机构，将老人转移至条件相对较好的公办养老机构。三是正在积极通过对上争取、向本级财政申请资金等方式，用于公办养老机构消防改造，不断改善特困老人居住环境的安全设施；已印发《自贡市贡井区医养结合改革实施方案（试行）》的通知，加快推进“两院一体”改革，加强对乡镇敬老院的规范管理和医疗服务，让老人居住更加安心和放心。四是积极做好“十五五”规划，规划建设3个区域性养老服务中心项目、1个公办居家社区养老服务网络建设项目，同时加大对上争取力度，争取项目早日落地。五是指导镇街完善敬老院消防应急预案。六是开展专项资金使用监督检查，督促乡镇政府加大对公办养老机构运营等资金保障力度；鼓励养老机构护理员参加省市内外开展的护理员培训，并适当提供补贴，提高各机构养老护理员学习积极性，以提升专业水平。②已对辖区内现存的日间照料中心进行摸排并清理盘点辖区内闲置和运营困难的日间照料中心，经摸排清理，截至目前，建成的61个日间照料中心，有25个在用，17个闲置，撤并整合19个。完成初步探索多种日间照料中心经营模式，将日间照料中心盘“闲”整“活”。③加强养老领域防诈骗宣传，积极配合公安等部门开展养老领域防诈宣传活动，截至目前，已开展2次防诈宣传活动，同时对辖区内养老机构老人开展多次宣传，提高老人防范意识。
整改进度：第②③项已完成，第①项长期坚持。
9.文风不实。
整改情况：①建立发文“双审核”制度，业务股室（经办人）先核职责权限，办公室再审内容规范，确保文件合规。②组织召开职工培训会，对办文、办会等进行培训，提高干部职工整体素质。
整改进度：已完成。
三、下一步工作安排
（一）持续深化思想认识，不断提高政治站位。坚持把整改工作作为一项长期而重大的政治任务来抓，持续深入学习贯彻上级关于巡视巡察工作的新部署新要求，引导全体干部职工深刻认识抓好后续整改的重要性、紧迫性和长期性，坚决克服“过关”心态和松懈思想，切实增强持续整改、彻底整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以更加坚定的决心、更加有力的举措，确保整改工作善始善终、善作善成。
（二）着力健全长效机制，巩固拓展整改成效。在现有整改工作基础上，进一步查漏补缺，着力构建覆盖全面、衔接有序、执行有力的制度体系。重点完善整改任务的动态管理、跟踪督办、效果评估和问责问效机制，确保整改工作始终在制度化、规范化轨道上运行。强化制度的刚性约束，加强对制度执行情况的监督检查，坚决维护制度的严肃性和权威性，切实用制度固化整改成果，防止问题反弹回潮。
（三）聚焦难点持续攻坚，深化整改成果运用。对于需要长期坚持的整改事项，逐一明确阶段性目标和完成时限，实行清单管理、挂账销号，确保件件有着落、事事有回音。同时，坚持举一反三、标本兼治，深入剖析问题产生的深层次原因，将整改实践中的有效举措和经验做法及时转化为常态长效的工作机制。深化巡察整改成果的综合运用，把整改工作与推动民政发展紧密结合起来，切实将整改成效体现到推动民政事业高质量发展上来。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0813-3301509；电子邮箱953405960@qq.com。
